“我们符合条件生育二胎，之前领取的独生子女费，该怎么办呢？”昨天，郑州市民陈女士称，她向社区申请二胎指标时被告知，夫妻俩享受的独生子女费，应当如数退还。（据《大河报》11月22日报道）

计划生育是基本国策，此前家庭享受的独生子女费，是政府给予的政策性奖励；如今，国家从国情出发对计生政策做出重大调整，符合条件，且已申请生育二胎的家庭，当然不应继续享受独生子女费。但往前追溯要求退回已经享受的独生子女费，不但从道理上说不过去，而且也没有法律依据。

今年初出台的《国家卫生计生委关于贯彻落实〈中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见〉的通知》第四条明确规定：单独夫妇申请再生育的，应当注销其“独生子女父母光荣证”，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的不再退还。河南省官方却表示，依据河南省人大修订的计划生育条例要予以退还。国家最高行政主管部门的正式文件，怎么到了河南就失去效力了？


诚然，国家卫计委的通知，是面向全国、全局的指导性意见，每个省份情况不同，可以根据自身实际制订具体的实施办法，但作为一项极为严肃的基本国策，大方向、大原则不能变，何况有条件允许生育二胎都执行了，何以偏偏在独生子女费问题上与中央相左？

生二胎要退独生子女费，不但有与民争利的嫌疑，而且使国家政策打折，不可避免地使政府威信受到损害。特别是在全面推进依法治国的新时期，地方政府也好，相关部门也罢，理当自觉、主动维护政策、法规的严肃性和权威性，避免执行走样，因小失大，既伤民心又损公信。